- 401
- 479
- Усп. сделок
- N/A
УДО — один из четырёх схожих механизмов смягчения наказания на стадии исполнения приговора. Условия и процедура для каждого механизма будут описаны в отдельных материалах:
1. Условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК РФ)
2. Замена наказания более мягким видом (ч. 1 ст. 80 УК РФ)
3. Замена на принудительные работы (ч. 2 ст. 80 УК РФ)
4. Изменение вида учреждения (перевод) (ст. 78 УИК РФ)
Эти механизмы позволяют адвокату сообщить осужденному о возможности досрочного освобождения.
УДО + замена наказания.
Возможна ли последовательная замена на принудительные работы (ч. 2 ст. 80 УК РФ) с последующим УДО (ст. 79 УК РФ)? (см. "Замена наказания + УДО — возможен ли такой прием?")
Внеправовая сфера
Вопросы условно-досрочного освобождения (и исполнения приговора в целом) фактически находятся вне рамок права, так как на 99% зависят от усмотрения суда и администрации исправительного учреждения (или исполнительной инспекции).
Формальные нормы (ст. 79, 80 УК РФ, ст. 175 УИК РФ) лишь внешне регулируют эту сферу. На практике, все решения зависят от администрации, чье заключение трудно оспорить, и суд почти всегда отказывает при негативной характеристике. Существуют негласные правила, не отраженные в нормативных актах.
Поэтому адвокат часто не нужен
Вопросы исполнения приговора просты и не требуют специальных знаний. Затраты на адвоката не оправданы. Единственная необходимая помощь — консультация для избежания ошибок.
Заключение администрации: ключевое условие
Ключевое условие УДО — мнение администрации исправительного учреждения (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ, ч. 2 ст. 175 УИК РФ). При негативном заключении:
а) изменить мнение администрации невозможно.
б) ходатайство об УДО почти гарантированно будет отклонено. Хотя теоретически суд может удовлетворить ходатайство, несмотря на негативную характеристику, вероятность этого мала.
Факторы, влияющие на характеристику:
Положительные:
1. Соблюдение правил внутреннего распорядка.
2. Выполнение требований администрации.
3. Прохождение медосмотров.
4. Вежливое общение.
5. Участие в мероприятиях.
6. Избегание конфликтов.
7. Поддержание отношений с родственниками.
8. Позитивные отношения с другими осужденными, отказ от криминальной субкультуры.
9. Перевод на облегченные условия.
10. Опрятный внешний вид.
Отрицательные:
11. Взыскания.
12. Использование запрещённых вещей.
13. Незаконное отправление/получение корреспонденции.
Список неполный.
Обстоятельства, подлежащие учету для условно-досрочного освобождения (7 обстоятельств)
Учёт отношения к учёбе
Прохождение обучения — положительный фактор для УДО. Учитывается общее (ч. 4 ст. 112 УИК РФ) и профессиональное образование (ч. 3 ст. 108 УИК РФ).
I. Учёба
Нормативная база:
ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — учёба как условие УДО.
ч. 3 ст. 108 УИК РФ — учёт профессионального образования.
ч. 4 ст. 112 УИК РФ — учёт общего образования.
п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — оценка отношения к учёбе и труду для УДО.
п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — оценка отношения к учёбе и труду.
Учёт отношения к труду
Любое участие в трудовой деятельности, включая бесплатные работы (ст. 106 УИК РФ), — позитивный фактор. Иногда администрация может давать негативную характеристику ценному работнику, чтобы не потерять его.
II. Труд
Нормативная база:
ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — труд как условие УДО.
п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — оценка отношения к учёбе и труду для УДО.
п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — оценка отношения к учёбе и труду.
Учёт поощрений
Ст. 113 УИК РФ содержит перечень мер поощрения осужденных. Однако, даже большое количество поощрений не компенсирует одного взыскания при решении вопроса об УДО. Взыскания имеют больший вес, чем поощрения.
Нормы об учёте поощрений:
* ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — учёт поощрений.
* ч. 1 ст. 113 УИК РФ — перечень мер поощрения.
* ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — поощрения как одно из условий УДО.
Учёт взысканий
Взыскания — наиболее важный фактор, подтверждаемый документально. Суд уделяет им первостепенное внимание (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Характер нарушений
Необходимо выделить незначительные нарушения (хранение продуктов и т.п.) и показать, что они не свидетельствуют об антисоциальной направленности. Также следует отметить нарушения эмоционального характера, не имеющие криминогенной составляющей (неуважительное обращение, отказ убрать руки и т.п.).
Время наложения взысканий
Проверьте, погашены ли взыскания (прошёл ли год с момента наложения — ст. 117 УИК РФ). Обратите внимание на положительную динамику поведения после последнего взыскания. Суды часто ссылаются на поведение за весь период отбывания наказания, а не только перед рассмотрением ходатайства, игнорируя положительную динамику (хотя и обязаны учитывать её).
Нормы об учёте взысканий:
* ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — учёт взысканий.
* ч. 1 ст. 115 УИК РФ — перечень мер взыскания.
* ч. 8 ст. 117 УИК РФ — погашение взыскания через год.
* п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — наличие взысканий само по себе не препятствует УДО.
* п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — как учитывать наложенные взыскания.
Учёт отношения к совершенному деянию
"Отношение к совершенному деянию" — это раскаяние. К позитивным действиям относятся: извинения потерпевшему, благотворительность (особенно актуально при отсутствии потерпевших, например, по ст. 228 УК РФ).
Нормы об учёте отношения к совершенному деянию:
ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — отношение к содеянному как условие УДО.
п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — раскаяние для изменения вида ИУ.
Раскаяние в содеянном — смягчающее обстоятельство (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 58).
Учёт возмещения ущерба
Частичное возмещение вреда допускается (ч. 1 ст. 79 УК РФ, п. "з" Постановления Пленума ВС РФ № 8). Необходимо объяснить причины неполного возмещения (документы о материальном положении, иждивенцы).
Укажите в ходатайстве о возможности трудоустройства на свободе и более существенного возмещения вреда.
Нормы об учёте возмещения ущерба:
ч. 1 ст. 79 УК РФ — частичное возмещение вреда.
п. "з" Постановления Пленума ВС РФ № 8 — частичное возмещение, но приняты меры.
Учёт мнения потерпевшего
Суд обязан выслушать потерпевшего (при явке в суд) по вопросу УДО (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Однако, мнение потерпевшего носит рекомендательный характер, так как его интересы уже защищены приговором.
Нормы об учёте мнения потерпевшего:
* ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ — участие потерпевшего в заседании.
* п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — извещение потерпевшего.
* п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — заслушивание мнения потерпевшего о возможности УДО.
Обстоятельства, которые не могут учитывать
Постановление Пленума ВС РФ № 8 запрещает учитывать обстоятельства, не указанные в законе.
I. Характер и степень общественной опасности преступления
Суд не может ссылаться на эти факторы, так как они уже учтены при вынесении приговора и определении срока для УДО. Повторный учёт неприемлем (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
II. Непризнание вины
Признание вины не является условием УДО или замены наказания (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Конституционный Суд подтвердил это (Определение № 110-О-П от 20.02.2007 г.).
III. Судимость
Наличие непогашенной судимости не препятствует УДО (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Предыдущее досрочное освобождение с нарушением условий также не является абсолютным препятствием (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 8), но требуется отбыть 2/3 срока (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Запрещено учитывать: любые иные обстоятельства
Суд не может учитывать обстоятельства, не предусмотренные законом (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Упоминание в постановлении таких обстоятельств (даже вскользь) является ошибкой и основанием для отмены решения (например, указание на отсутствие гражданства). При составлении жалобы на отказ в УДО необходимо проверить решение суда на наличие подобных формулировок.
Процедура условно-досрочного освобождения:
Подача ходатайства
Ходатайство об УДО — простой документ, не требующий анализа приговора. Для его составления необходимо изучить обстоятельства, подлежащие учёту для УДО, и сопоставить их со своими обстоятельствами.
Два варианта подачи:
а) Осужденным: через администрацию ИУ (ч. 1 ст. 175 УИК РФ). Администрация направляет документы в суд не позднее 15 дней (ч. 2 ст. 175 УИК РФ).
б) Адвокатом: напрямую в суд (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Суд запрашивает характеристику из ИУ. Возможна подача без ведома осужденного (с последующим выяснением его позиции).
Подсудность:
Ходатайство подаётся в районный суд по месту отбывания наказания (ч. 3 ст. 396 УПК РФ, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Общественные защитники и родственники:
На стадии исполнения приговора право на защиту имеют только адвокаты (ранее допущенные общественные защитники могут участвовать, но не вступать в дело).
Сроки рассмотрения ходатайства
Администрация направляет ходатайство в суд не позднее 15 дней после его подачи (ч. 2 ст. 175 УИК РФ). Суд рассматривает материалы в разумные сроки (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Судебное заседание (ч. 7 ст. 399 УПК РФ, п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8)
Заседание открытое (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 21). Выступают: заявитель, потерпевший, прокурор, адвокат. Судья удаляется в совещательную комнату.
Участие осужденного:
Обязательно, если он сам этого желает (ч. 2 ст. 399 УПК РФ). Извещение о дате — за 14 суток (ч. 2 ст. 399 УПК РФ). Форма участия — на усмотрение суда (ч. 2 ст. 399 УПК РФ).
Что делать в случае отказа:
а) Следующее ходатайство — через полгода (ч. 10 ст. 175 УИК РФ). Необходимо проанализировать причины отказа и подготовить новые аргументы (возмещение вреда, трудоустройство и т.п.).
б) Возможно немедленное обращение с ходатайством о замене наказания на более мягкое (ч. 11 ст. 175 УИК РФ, ст. 80 УК РФ).
в) Обжалование отказа в апелляционном и кассационном порядке.
1. Условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК РФ)
2. Замена наказания более мягким видом (ч. 1 ст. 80 УК РФ)
3. Замена на принудительные работы (ч. 2 ст. 80 УК РФ)
4. Изменение вида учреждения (перевод) (ст. 78 УИК РФ)
Эти механизмы позволяют адвокату сообщить осужденному о возможности досрочного освобождения.
УДО + замена наказания.
Возможна ли последовательная замена на принудительные работы (ч. 2 ст. 80 УК РФ) с последующим УДО (ст. 79 УК РФ)? (см. "Замена наказания + УДО — возможен ли такой прием?")
Внеправовая сфера
Вопросы условно-досрочного освобождения (и исполнения приговора в целом) фактически находятся вне рамок права, так как на 99% зависят от усмотрения суда и администрации исправительного учреждения (или исполнительной инспекции).
Формальные нормы (ст. 79, 80 УК РФ, ст. 175 УИК РФ) лишь внешне регулируют эту сферу. На практике, все решения зависят от администрации, чье заключение трудно оспорить, и суд почти всегда отказывает при негативной характеристике. Существуют негласные правила, не отраженные в нормативных актах.
Поэтому адвокат часто не нужен
Вопросы исполнения приговора просты и не требуют специальных знаний. Затраты на адвоката не оправданы. Единственная необходимая помощь — консультация для избежания ошибок.
Заключение администрации: ключевое условие
Ключевое условие УДО — мнение администрации исправительного учреждения (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ, ч. 2 ст. 175 УИК РФ). При негативном заключении:
а) изменить мнение администрации невозможно.
б) ходатайство об УДО почти гарантированно будет отклонено. Хотя теоретически суд может удовлетворить ходатайство, несмотря на негативную характеристику, вероятность этого мала.
Факторы, влияющие на характеристику:
Положительные:
1. Соблюдение правил внутреннего распорядка.
2. Выполнение требований администрации.
3. Прохождение медосмотров.
4. Вежливое общение.
5. Участие в мероприятиях.
6. Избегание конфликтов.
7. Поддержание отношений с родственниками.
8. Позитивные отношения с другими осужденными, отказ от криминальной субкультуры.
9. Перевод на облегченные условия.
10. Опрятный внешний вид.
Отрицательные:
11. Взыскания.
12. Использование запрещённых вещей.
13. Незаконное отправление/получение корреспонденции.
Список неполный.
Обстоятельства, подлежащие учету для условно-досрочного освобождения (7 обстоятельств)
Учёт отношения к учёбе
Прохождение обучения — положительный фактор для УДО. Учитывается общее (ч. 4 ст. 112 УИК РФ) и профессиональное образование (ч. 3 ст. 108 УИК РФ).
I. Учёба
Нормативная база:
ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — учёба как условие УДО.
ч. 3 ст. 108 УИК РФ — учёт профессионального образования.
ч. 4 ст. 112 УИК РФ — учёт общего образования.
п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — оценка отношения к учёбе и труду для УДО.
п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — оценка отношения к учёбе и труду.
Учёт отношения к труду
Любое участие в трудовой деятельности, включая бесплатные работы (ст. 106 УИК РФ), — позитивный фактор. Иногда администрация может давать негативную характеристику ценному работнику, чтобы не потерять его.
II. Труд
Нормативная база:
ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — труд как условие УДО.
п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — оценка отношения к учёбе и труду для УДО.
п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — оценка отношения к учёбе и труду.
Учёт поощрений
Ст. 113 УИК РФ содержит перечень мер поощрения осужденных. Однако, даже большое количество поощрений не компенсирует одного взыскания при решении вопроса об УДО. Взыскания имеют больший вес, чем поощрения.
Нормы об учёте поощрений:
* ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — учёт поощрений.
* ч. 1 ст. 113 УИК РФ — перечень мер поощрения.
* ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — поощрения как одно из условий УДО.
Учёт взысканий
Взыскания — наиболее важный фактор, подтверждаемый документально. Суд уделяет им первостепенное внимание (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Характер нарушений
Необходимо выделить незначительные нарушения (хранение продуктов и т.п.) и показать, что они не свидетельствуют об антисоциальной направленности. Также следует отметить нарушения эмоционального характера, не имеющие криминогенной составляющей (неуважительное обращение, отказ убрать руки и т.п.).
Время наложения взысканий
Проверьте, погашены ли взыскания (прошёл ли год с момента наложения — ст. 117 УИК РФ). Обратите внимание на положительную динамику поведения после последнего взыскания. Суды часто ссылаются на поведение за весь период отбывания наказания, а не только перед рассмотрением ходатайства, игнорируя положительную динамику (хотя и обязаны учитывать её).
Нормы об учёте взысканий:
* ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — учёт взысканий.
* ч. 1 ст. 115 УИК РФ — перечень мер взыскания.
* ч. 8 ст. 117 УИК РФ — погашение взыскания через год.
* п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — наличие взысканий само по себе не препятствует УДО.
* п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — как учитывать наложенные взыскания.
Учёт отношения к совершенному деянию
"Отношение к совершенному деянию" — это раскаяние. К позитивным действиям относятся: извинения потерпевшему, благотворительность (особенно актуально при отсутствии потерпевших, например, по ст. 228 УК РФ).
Нормы об учёте отношения к совершенному деянию:
ч. 4.1 ст. 79 УК РФ — отношение к содеянному как условие УДО.
п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 9 — раскаяние для изменения вида ИУ.
Раскаяние в содеянном — смягчающее обстоятельство (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 58).
Учёт возмещения ущерба
Частичное возмещение вреда допускается (ч. 1 ст. 79 УК РФ, п. "з" Постановления Пленума ВС РФ № 8). Необходимо объяснить причины неполного возмещения (документы о материальном положении, иждивенцы).
Укажите в ходатайстве о возможности трудоустройства на свободе и более существенного возмещения вреда.
Нормы об учёте возмещения ущерба:
ч. 1 ст. 79 УК РФ — частичное возмещение вреда.
п. "з" Постановления Пленума ВС РФ № 8 — частичное возмещение, но приняты меры.
Учёт мнения потерпевшего
Суд обязан выслушать потерпевшего (при явке в суд) по вопросу УДО (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Однако, мнение потерпевшего носит рекомендательный характер, так как его интересы уже защищены приговором.
Нормы об учёте мнения потерпевшего:
* ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ — участие потерпевшего в заседании.
* п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — извещение потерпевшего.
* п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8 — заслушивание мнения потерпевшего о возможности УДО.
Обстоятельства, которые не могут учитывать
Постановление Пленума ВС РФ № 8 запрещает учитывать обстоятельства, не указанные в законе.
I. Характер и степень общественной опасности преступления
Суд не может ссылаться на эти факторы, так как они уже учтены при вынесении приговора и определении срока для УДО. Повторный учёт неприемлем (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
II. Непризнание вины
Признание вины не является условием УДО или замены наказания (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Конституционный Суд подтвердил это (Определение № 110-О-П от 20.02.2007 г.).
III. Судимость
Наличие непогашенной судимости не препятствует УДО (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Предыдущее досрочное освобождение с нарушением условий также не является абсолютным препятствием (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 8), но требуется отбыть 2/3 срока (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Запрещено учитывать: любые иные обстоятельства
Суд не может учитывать обстоятельства, не предусмотренные законом (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Упоминание в постановлении таких обстоятельств (даже вскользь) является ошибкой и основанием для отмены решения (например, указание на отсутствие гражданства). При составлении жалобы на отказ в УДО необходимо проверить решение суда на наличие подобных формулировок.
Процедура условно-досрочного освобождения:
Подача ходатайства
Ходатайство об УДО — простой документ, не требующий анализа приговора. Для его составления необходимо изучить обстоятельства, подлежащие учёту для УДО, и сопоставить их со своими обстоятельствами.
Два варианта подачи:
а) Осужденным: через администрацию ИУ (ч. 1 ст. 175 УИК РФ). Администрация направляет документы в суд не позднее 15 дней (ч. 2 ст. 175 УИК РФ).
б) Адвокатом: напрямую в суд (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Суд запрашивает характеристику из ИУ. Возможна подача без ведома осужденного (с последующим выяснением его позиции).
Подсудность:
Ходатайство подаётся в районный суд по месту отбывания наказания (ч. 3 ст. 396 УПК РФ, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Общественные защитники и родственники:
На стадии исполнения приговора право на защиту имеют только адвокаты (ранее допущенные общественные защитники могут участвовать, но не вступать в дело).
Сроки рассмотрения ходатайства
Администрация направляет ходатайство в суд не позднее 15 дней после его подачи (ч. 2 ст. 175 УИК РФ). Суд рассматривает материалы в разумные сроки (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8).
Судебное заседание (ч. 7 ст. 399 УПК РФ, п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 8)
Заседание открытое (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 21). Выступают: заявитель, потерпевший, прокурор, адвокат. Судья удаляется в совещательную комнату.
Участие осужденного:
Обязательно, если он сам этого желает (ч. 2 ст. 399 УПК РФ). Извещение о дате — за 14 суток (ч. 2 ст. 399 УПК РФ). Форма участия — на усмотрение суда (ч. 2 ст. 399 УПК РФ).
Что делать в случае отказа:
а) Следующее ходатайство — через полгода (ч. 10 ст. 175 УИК РФ). Необходимо проанализировать причины отказа и подготовить новые аргументы (возмещение вреда, трудоустройство и т.п.).
б) Возможно немедленное обращение с ходатайством о замене наказания на более мягкое (ч. 11 ст. 175 УИК РФ, ст. 80 УК РФ).
в) Обжалование отказа в апелляционном и кассационном порядке.
